Блокування казначейських видатків загрожує очному навчанню та роботі пунктів незламності - освітній омбудсмен

Автор: Надія Лещик, освітній омбудсмен

До мене звертаються учасники освітнього процесу щодо припинення в певних громадах підвезення дітей та педагогічних працівників до закладів освіти шкільними автобусами. Це спричинено тим, що платіжні документи щодо закупівлі палива для шкільних автобусів, які місцеві бюджети передають до органів Державної казначейської служби, не фінансуються.

Обмеження можливостей закупити паливо для шкільних автобусів безпосередньо впливає на організацію освітнього процесу в закладах освіти та реалізацію здобувачами освіти права на освіту. Адже частина дітей проживає в населеному пункті, де знаходиться школа, та має змогу прибути до закладів освіти для очного навчання, а частина дітей не можуть доїхати до шкіл.

Тому деякі заклади освіти змушені поєднувати одночасно очний і дистанційний формати. Педагоги одночасно проводять уроки для дітей у класі та тих, хто долучається онлайн, бо не змогли доїхати до школи. Але це створює подвійне навантаження на педагогічні колективи. Крім того, через різну тривалість очних та онлайн-уроків частину матеріалу діти, яких вимушено перевели на дистанційне навчання, опрацьовують самостійно, що може позначатися на якості освіти.

Деякі заклади освіти переводять дітей на дистанційну форму навчання, що спричиняє нерозуміння серед батьків та дітей, хоча заклади освіти готові навчати учнів в очному форматі, оскільки забезпечені укриттям та всім необхідним для організації освітнього процесу. Дистанційне навчання негативно позначається на якості освіти, соціалізації та психологічному стані дітей, особливо дітей молодшого шкільного віку. Для дітей цього віку дуже важлива очна взаємодія з учителем та однолітками через вікові та психологічні особливості.

Проблема із блокуванням коштів стосується не лише шкільних автобусів, а й пального для генераторів, оскільки частина закладів освіти також є пунктами незламності. У разі тривалих знеструмлень генератори мають забезпечувати їхню роботу, однак у деяких школах обладнання є, а пального для нього немає.

Оскільки Україну чекає складна зима – критично необхідним є забезпечення паливом генераторів, які розміщені у закладах освіти, адже робота генераторів буде забезпечувати функціонування закладів освіти, укриттів у закладах освіти та пунктів незламності.

У зверненнях до Служби освітнього омбудсмена деякі батьки вже повідомляли, що через брак резервного живлення діти змушені відвідувати школу відповідно до графіків відключень світла.

Проблема із блокуванням коштів стосується також комунальних послуг, які надаються закладам освіти.

Зверталася до Кабінету Міністрів України з проханням включити платежі за витратами на придбання пального для генераторів і шкільних автобусів до переліку тих, за якими Державна казначейська служба здійснює першочергові платежі.

Сподіваюся на пришвидшення процесу виконання взятих на себе зобов'язань та відновлення фінансування видатків, які критично необхідні для закладів освіти.