"Про надання інформації" (щодо функціонування закладів дошкільної освіти під час повітряної тривоги)

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Директорат дошкільної та інклюзивної освіти

ЛИСТ

01.10.2026             № 6/787-26

Департамент освіти і науки виконавчого органу Київської

міської ради (Київської міської державної адміністрації)

У відповідь на лист Департамкнту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської  державної адміністрації) від 15.09.2026 № 063-6573 щодо функціонування закладів дошкільної освіти під час повітряної тривоги в межах компетенції повідомляємо наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 38 Закону України «Про дошкільну освіту» керівник закладу дошкільної освіти зобов’язаний створювати у закладі дошкільної освіти безпечне, здорове та інклюзивне чи спеціальне освітнє середовище із забезпеченням універсального дизайну та розумного пристосування. Також, відповідно до частини третьої статті 2 Закону України «Про освіту» визначено право суб’єкта освітньої діяльності самостійно приймати рішення з будь-яких питань у межах своєї автономії, визначеної цим Законом, спеціальними законами та/або установчими документами, зокрема з питань, не врегульованих законодавством, в тому числі затверджувати план реагування на надзвичайні ситуації або спеціальна інструкція — алгоритм дій у разі небезпеки.

З огляду на те, що умови функціонування закладів дошкільної освіти, їх територіальне розташування, наявність та характеристики об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, організація освітнього процесу та інші умови можуть відрізнятися, порядок роботи конкретного закладу під час повітряної тривоги має визначатися з урахуванням конкретних умов його функціонування та передбачати відповідні алгоритми дій працівників закладу.

Зокрема, такі алгоритми мають визначати порядок дій працівників у разі оголошення сигналу «Повітряна тривога», організацію переміщення дітей до укриття, порядок їх перебування в укритті, а також порядок взаємодії працівників закладу з батьками (іншими законними представниками) дітей.

Відповідні алгоритми дій мають бути визначені та погоджені в  установленому закладом порядку і затверджені керівником закладу дошкільної освіти відповідним наказом.

Працівники закладу повинні бути ознайомлені з такими алгоритмами та діяти відповідно до них у разі виникнення відповідної загрози. При цьому першочерговим завданням працівників закладу під час повітряної тривоги є забезпечення безпеки дітей та їх перебування в укритті відповідно до встановленого алгоритму.

Під час розроблення таких алгоритмів можуть бути враховані положення Закону України «Про дошкільну освіту», постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 138 «Деякі питання використання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту», а також постанова Кабінету Міністрів України від 07 липня 2025 р. № 818 «Деякі питання про типи організації освітньої діяльності закладів дошкільної освіти».

Також засновник закладу дошкільної освіти під час розроблення та визначення відповідних алгоритмів організації роботи закладів в умовах тривалих повітряних тривог може використовувати лист Міністерства освіти і науки України від 18 вересня 2026 року № 1/20258-26 «Про організацію роботи закладів освіти в умовах відключень електроенергії та припинення тепло і водопостачання», з урахуванням конкретних умов функціонування відповідного закладу та безпекової ситуації.

Таким чином, питання організації роботи закладів дошкільної освіти під час повітряних тривог, зокрема тривалих, має вирішуватися на рівні засновника та конкретного закладу дошкільної освіти з урахуванням вимог  законодавства та необхідності першочергового забезпечення безпеки дітей та працівників.

Генеральний директор                                     Алевтина ЛОТОЦЬКА